Установлено, что между АМО ГО «Усинск» и гражданином С. заключен договор аренды земельного участка, согласно которому С. передан в аренду земельный участок с видом разрешенного использования – строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Договор аренды зарегистрирован в законном порядке.

Комиссией Комитета по управлению муниципальным имуществом АМО «Усинск» Республики Коми неоднократно производился осмотр земельного участка, в ходе которого выявлено, что на земельном участке расположен капитальный объект, размеры объекта в плане ориентировочно 25м на 11м, здание находится в полуразрушенном состоянии, стены бетонные, оконные проемы без остекления, кирпичная кладка разрушается, дверные проемы без дверей, ограждение отсутствует по всему периметру земельного участка. Внутри помещения валяется различный хлам. Объект расположен с нарушением предельных параметров разрешенного строительства, утвержденного правилами землепользования и застройки (отступ от границ земельного участка составляет менее 1 метра). Уведомление о начале строительства либо заявление о выдаче разрешения на строительство в АМО «Усинск» Республики Коми от ответчика не поступали.

Из технического заключения следуют выводы о возможности реконструкции жилого дома, незавершенного строительством.

Согласно п.1 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации также закреплено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно правовым позициям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), подтвержденным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) (пункты 7, 8) снос недвижимого имущества является крайней мерой, когда устранение последствий нарушения невозможно иным способом, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан и эти нарушения являются неустранимыми.

Суд пришел к выводу, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки, как не соответствующий нормативно-техническим требованиям градостроительных норм (правил землепользования и застройки) (отступ от границ земельного участка менее 3 метров).

Однако принимая во внимание, что снос здания является крайней мерой, и из технического заключения специалиста следует о возможности устранения выявленных недостатков, суд возложил на гражданина С. обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, привести объект незавершенного строительства в соответствие с требованиями действующего законодательства посредством проведения его реконструкции, либо произвести снос данного объекта незавершенного строительства своими силами и за счет собственных средств в течение двух месяцев со дня истечения срока, установленного для проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений.